資質認證

應急預案

來源: 一汽富維東陽 2016-11-09 作者:wolf 責任編輯:faty

 

 

長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司
環境污染事故應急預案

 

 

 

 

編制單位:長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司
編制日期:2016年1月

 

 

 

 

 

 

頒  布  令

 


為了對長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司在生產經營活動中所造成的環境影響和危害加以控制和預防,杜絕一切環境突發事件的發生。我們按照國家及省、市相關法律、行政法規,由長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司安全管理部提出并歸口,編制了本《環境污染事故應急預案》,預案闡述了長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司對環境突發事故的應急機構、程序、方法、措施,是廠內環境安全管理的法規。作為長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司環境安全管理體系最高層次的文件,全廠員工必須深刻領會,認真貫徹執行預案的各項內容和要求,提高環境保護意識及安全第一思想,并在實際工作中擔負應有的職責,使《環境污染事故應急預案》得到全面貫徹落實。
本預案作為長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司環境安全的企業標準在廠執行。并于公布之日起實施。

 

主要起草人:

批準簽發:________

 


 
                           長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司
                  
              年       月       日

                       
目    錄
1  總則    2
1.1編制目的 2
1.2編制依據 3
1.2.1法律、法規、規定依據 3
1.2.2相關標準及規范 3
1.2.3項目相關文件及資料 4
1.3適用范圍 4
1.4環境污染事故的分類 5
1.5事故分級 5
1.6應急預案體系 5
1.7工作原則 6
2  基本情況 7
2.1單位基本概況 7
2.1.1企業基本信息 7
2.1.2企業相關環評批復落實情況 7
2.1.3企業構筑物及主要設備 8
2.2  環境污染事故風險源基本情況 9
2.2.1  工程原輔材料消耗以及主副產品和中間產物生產情況 9
2.2.2項目生產工藝流程、設備及危險物質存儲方式等情況說明 9
2.2.3企業污染物排放情況 11
2.2.4企業危險廢物情況 12
2.2.5  危險物質及危險廢物的運輸情況 13
2.3 企業周邊環境狀況及環境保護目標調查 15
2.3.1  企業周邊環境情況 15
2.3.2周邊道路交通情況 15
3  環境風險源及環境風險評價 17
3.1  環境風險識別 17
3.1.1  生產單元、儲存單元的風險分析 17
3.1.2  危險廢物貯存單元的風險分析 18
3.2  事故狀態下排放污染物分析 19
3.3  原輔料理化性分析 19
3.4  最大可信事故 20
4  組織機構與職責 21
4.1指揮機構及職責 21
4.1.1 指揮機構 21
4.1.2指揮機構及職責 22
5  預防與預警 23
5.1環境污染事故危險源監控 23
5.2預警行動 26
6  信息報告和通報 26
6.1信息報告與通知 27
6.2信息上報 27
6.3通報 28
7  應急響應和救援措施 29
7.1  啟動條件 29
7.2  應急救援 29
7.2.1  各種油品泄漏、火險事故現場應急救援措施說明 29
7.2.2  油漆、溶劑的泄漏、火險事故的應急救援措施說明 30
7.2.3  廢氣處理工藝失效的應急救援措施說明 31
7.2.4  天然氣泄漏、火險事故保護目標的應急救援措施說明 31
7.2.5  污水處理工藝失效的應急救援措施說明 32
8  應急監測 32
9  現場保護與現場洗消 35
10  應急終止 36
11  應急終止后的行動 37
12  善后處置 38
13  應急培訓和演習 39
13.1培訓 39
13.2演習方案 40
14保障措施 42
14.1通訊與信息保障 42
14.2應急物資準備保障 43
14.3經費保障 43
15  預案實施和生效的時間 44
16  術語和定義 45
17  附件   47
 

長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司
環境污染事故應急預案
1  總則 
1.1編制目的
為有效預防、及時控制和消除突發環境事件的危害,明確企業中環保等相關部門處置突發環境事件的職責,規范應急處置程序,提高長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司對突發環境事件的防控和應急反應能力,將突發環境事件所造成的環境污染和生態破壞造成的損失降低到最小程度,維護社會穩定和正常的生產、生活秩序,最大限度地保障人民群眾的身體健康和生命安全,編制本預案。
1.2編制依據
1.2.1法律、法規、規定依據
(1)《中華人民共和國環境保護法》(1989.12.26);
(2)《中華人民共和國突發事件應對法》(2007.11.1);
(3)《中華人民共和國安全生產法》(2002.11.1);
(4)《中華人民共和國水污染防治法》(2008.6.1);
(5)《危險化學品安全管理條例》(2011.12.1);
(6)《中華人民共和國固體廢物污染防治法》(2005.4.1);
(7)《突發公共衛生事件應急條例》(國務院令第372號);
(8)《生產安全事故報告和調查處理條例》(2007.6.1);
(9)《國家突發環境事件應急預案》(國務院,2006.1.24);
(10)《危險化學品名錄》(國家安全生產監督管理局公告[2003]第1號);
(11)《劇毒化學品名錄》(國家安全生產監督管理局等8部門公告2003年第2號);
(12)《國家危險廢物名錄》(環保部第1號);
(13)《環境污染事故應急預案編制技術指南》(征求意見稿);
(14)《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》(環發[2010]第113號);
(15)《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》(環發[2012]第77號);
(16)《關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知》(環發[2012]第98號);
(17)《國家環保總局環境應急手冊》。
1.2.2相關標準及規范
(1)《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004);
(2)《環境空氣質量標準》(GB3095-2012);
(3)《地表水環境質量標準》(GB3838-2002);
(4)《危險廢物鑒別標準  腐蝕性鑒別》(GB5085.1-2007);
(5)《危險廢物鑒別標準  急性毒性初篩》(GB5085.2-2007);
(6)《危險廢物鑒別標準  易燃性鑒別》(GB5085.4-2007);
(7)《危險廢物鑒別標準  通則》(GB5085.7-2007);
(8)《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006);
(9)《污水綜合排放標準》(GB8978-1996);
(10)《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996);
(11)《地下水質量標準》(GB/T14848-93);
(12)《危險廢物鑒別技術規范》(HJ/T298-2007);
(13)《建筑滅火器配置設計規范》(GB50140-2005);
(14)《工業企業照明設計標準》(GB50034-92);
(15)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009);
(16)《建筑設計防火規范》(GB50016-2006);
(17)《工作場所有害因素職業接觸限值》(GBZ2-2007);
(18)《工業企業設計衛生標準》(GBZ1-2010);
(19)《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)。
1.2.3項目相關文件及資料
⑴《長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司三期涂裝裝配廠房及綜合樓建設項目環境影響報告書》(由長春市威宇環保科技咨詢有限公司編制);
⑵《長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司四期涂裝裝配廠房建設項目環境影響報告書》(由長春市威宇環保科技咨詢有限公司編制);
⑶《關于長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司三期涂裝裝配廠房及綜合樓建設項目環境影響報告書的批復》(長環建[2011]128號);
⑷《關于長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司四期涂裝裝配廠房建設項目環境影響報告書的批復》(長環建[2011]129號);
⑸本公司各部門提供的其它相關資料。
1.3適用范圍
本預案適用于長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司現有規模生產能力(年生產汽車保險杠涂裝140萬輛份)在生產、貯存、運輸危險物質過程中所發生的環境污染事故對所在地環境的影響控制及由本單位引起的環境事故所影響到的周圍3km范圍內的環境敏感點的影響控制情況。
1.4環境污染事故的分類
根據本廠區危險廢物品的理化性質及危險源基本情況,本廠突發環境事件分為兩類:
(1)環境污染事件(即水污染事件、大氣污染事件、農業環境污染事件等);
(2)生態環境破壞事件。
1.5事故分級
事故分級按照《國家突發環境事件應急預案》中生命和財產損失、環境污染事故嚴重性和緊急程度進行分級,突發環境事件分為特別重大環境事件(Ⅰ級)、重大環境事件(Ⅱ級)、較大環境事件(Ⅲ級)和一般環境事件(Ⅳ級)四級。本單位在此基礎上將事故具體分為ⅰ、ⅱ、ⅲ級,見下表。
表1-1    事故分級表
危險廢物分事故分級 影響程度









度 ⅰ(I 級)
完全緊急狀態 事故范圍大,難以控制,超出了本單位的范圍,使臨近的單位受到影響,或者產生連鎖反應,影響事故現場之外的周圍地區(危險廢物大量溢出并向下游河流快速擴散);或危害嚴重,對生命和財產構成極端威脅,可能需要大范圍撤離;或需要外部力量,如政府派專家、資源進行支援的事故。
 ⅱ(II-Ⅲ 級)
有限的緊急狀態 較大范圍的事故,限制在單位內的現場周邊地區或只有有限的擴散范圍,影響到相鄰的生產單元(生產區、儲存區易燃物質起火,有較多的危險廢物泄漏,但可以安全隔離);或較大威脅的事故,該事故對生命和財產構成潛在威脅,周邊區域的人員需要有限撤離。液態污染物在某個危險廢物經營單位范圍內以面狀方式無組織擴散。
 ⅲ(Ⅳ級)
潛在的緊急狀態 事故或泄漏可以被第一反應人控制,一般不需要外部援助。除所涉及的設施及其鄰近設施的人員外,不需要額外撤離其他人員。事故限制在單位內的小區域范圍內,不立即對生命財產構成巍脅(單個生產裝置發生固態污染物泄漏;可以很快撲滅的小型火災;可以很快隔離、控制和清理的危險廢物小型泄漏)。
1.6應急預案體系
長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司環境污染事故應急預案體系是由長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司根據有關法律、法規、規章、上級人民政府及其有關部門要求,針對公司的現有規模制定長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司環境污染事故應急預案總體應急預案,不單獨制定各專項應急預案。本預案包括綜合環境應急預案和現場處置預案。
根據實際需要和形勢變化,當發生I級、II級環境污染事故時須向省環保部門、市以及地方政府報告,同時向同級政府報告,政府根據實際情況啟動相應地方應急預案。

 
1.7工作原則
公司在建立環境污染事件應急系統及其響應程序時,應本著實事求是、切實可行的方針,事故狀態下,以人為本,盡量保護環境,減少財產損失,具體貫徹如下原則:
(1)堅持以人為本,預防為主;
(2)堅持統一領導,分類管理,分級響應;
(3)企業自救,屬地管理原則;
(4)堅持平戰結合,專兼結合,充分利用現有資源。

 
2  基本情況
2.1單位基本概況
2.1.1企業基本信息
一汽富維東陽成立于2003年1月,坐落于中國汽車搖籃吉林省長春市,位于長春市高新技術開發區光谷大街2555號,比鄰中國最大的汽車工業科研生產基地汽車經濟技術開發區,建廠初期周圍并無居民等敏感點,隨著城市的發展和規劃的不斷調整,廠周邊逐步形成了居住、商業、工業混雜區,關于本單位的基本情況詳見表2-1。其地理位置詳見圖2-1。
表2-1    本企業基本情況匯總表
單位名稱 長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司
單位地址 長春市高新技術開發區光谷大街2555號 所在市 長春市
法人代表 溫樹澤 郵政編碼 130000
法人代碼 22010474303384X 職工人數 975人
聯系電話 85886515 流動人數 30人
企業規模 年生產汽車保險杠涂裝140萬輛份 占地面積 8.8萬平方米
主要原料 固化劑(注塑)、底漆、面漆、清漆、稀釋劑 所屬行業 汽車零部件及配件制造業 3725
主要固體廢物 漆渣、污泥、廢溶劑、廢漆桶、含漆廢物、廢油、廢油桶、廢含汞燈管 經度坐標 東經125.2389
聯系人 逯威 緯度坐標 北緯43.8228
2.1.2企業相關環評批復落實情況
本單位的環保手續情況見表2-2。
表2-2   環評批復要求及落實情況一覽表
項目 長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司三期涂裝裝配廠房及綜合樓建設項目;長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司四期涂裝裝配廠房建設項目 落實情況
1 采用先進的設備和工藝,要將節能減排和清潔生產落實到生產中的各環節 我廠區工藝成熟先進,滿足清潔生產、節能減排的目標
2 工藝廢氣經收集處理后通過不低于15m的排氣筒排放,污染物排放標準按《大氣污染物綜合排放標準》中新污染源的50%執行 項目采用RTO進行處理,有機廢氣由燃燒器加熱使其中的VOC成分分解成二氧化碳和水,最后經15米高的排氣筒排放
3 生產廢水和生活污水經污水站處理滿足GB8978-1996《污水綜合排放標準》中三級排放標準排放后經污水管網排入城市污水處理廠集中處理 生產廢水排入廠區污水處理站處理后可滿足《污水綜合排放標準》中三級排放標準,最終排入南部污水處理廠。
4 廠房、設備要采取隔聲減振措施,確保廠界噪聲滿足GB12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》中2類區標準要求 根據噪聲源的性質和降噪標準要求,確定設置隔音屏、安裝消音器等方法進行治理,使其滿足標準。
5 生產過程中產生的危險廢棄物必須委托具備危廢處理資質的單位妥善處置 本企業產生的危廢由長春一汽綜合瑞曼迪斯環保科技有限公與長春市子秋防水材料有限公司處置
2.1.3企業構筑物及主要設備
本項目主要構筑物為一號廠房、二號廠房、三號廠房、四號廠房、綜合辦公樓、垃圾站、聯合站房、粉料間、備件維修間、油化庫等。生產設備情況詳見表2-3,所在位置詳見圖2-2廠區平面圖。
表2-3  主要構筑物及生產設備一覽表
廠區 車間 序號 設備名稱 數量(臺) 備注
制造一廠 注塑
車間 1 4000t注塑機(國產) 1 一廠
  2 2500t注塑機(引進) 1 一廠
  3 3200t注塑機(國產) 2 一廠
  4 3000t注塑機(引進) 1 一廠
  5 1600t注塑機(國產) 1 一廠
  6 1600t注塑機(國產) 1 一廠
  7 1000t注塑機(國產) 1 一廠
  8 850t注塑機(國產) 2 一廠
  9 模溫控制器(國產) 9 一廠
  10 粉碎機(國產) 1 一廠
  11 氣力輸送裝置(國產) 1 一廠
  12 橋式起重機(國產) 2 一廠
 涂裝
車間 1 涂裝線 1 一廠
 輔助聯合站房 1 125-2S螺桿空壓機 3 一廠
  2 TBF換熱機組 1 一廠
  3 調壓設備 1 一廠
制造二廠 注塑
車間 1 2700t注塑機(引進) 2 二廠
  2 3200t注塑機(引進) 3 二廠
 涂裝
車間 1 涂裝線(DURR 年產能40萬輛) 1 二廠
制造三廠 涂裝
車間 1 涂裝線(年產能40萬輛) 1 三廠
制造四廠 注塑車間 1 3200t注塑機(引進) 2 四廠
  2 1600t注塑機(國產) 1 四廠
 涂裝
車間 1 涂裝線(年產能45萬輛) 1 四廠
2.2  環境污染事故風險源基本情況
2.2.1  工程原輔材料消耗以及主副產品和中間產物生產情況
長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司內共四個工廠,各廠主要工藝內容為涂裝、注塑及裝配。具體原輔材料及燃料消耗、生產情況詳見2-4。
表2-4主要原輔材料消耗、中間產物及燃料消耗
序號 名稱 年消耗/生產量(t) 性狀 實際儲量(t) 儲存位置
一 原輔材料
1 齒輪油 1.3 液態 0.11 備品庫房
2 頂針油 78 液態 6.5 
3 高溫鏈條油 0.32 液態 0.03 
4 緩沖劑(主要成分為NaOH) 28.77 液態 2.4 
5 氯化鈉 0.7 液態 0.06 
6 凝聚劑 2 液態 0.17 
7 洗油 0.25 液態 0.02 
8 煤油 0.38 液態 0.03 
9 液壓油 4 液態 0.33 生產現場
10 漆霧絮凝劑 9.6 液態 0.80 
11 脫脂劑 76.98 液態 6.42 
12 液壓油 49.6 液態 4.13 
13 乙二醇 3 液態 0.25 
14 高沸點溶劑 1.43 液態 0.12 油漆庫房
15 油漆 831.405 液態 69.28 
16 稀釋劑(主要成分為2-丁氧基乙醇、醋酸酯) 563.108 液態 46.93 
17 固化劑(主要成分為2-丁氧基乙醇、醋酸酯) 106.86 液態 8.91 
18 PP料 9610 固態 800.83 
19 聚合氯化鋁 10 固態 0.83 污水處理間
20 氫氧化鈉 6.4 固態 0.53 
21 聚丙烯酰胺 6.6 固態 0.55 
二 燃料及動力
1 水 261281t
2 電 3577萬KW•h
3 天然氣 376.5萬立方米
2.2.2項目生產工藝流程、設備及危險物質存儲方式等情況說明
(一)項目生產工藝流程說明
長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司現分為四個制造廠(四期正在建設),制造一廠中包含PP1線、PP3線;制造二廠包含PP2線、PP4線(在建),制造三廠即為制造一廠PP3線,制造廠房生產工藝均相同,生產車間均有:注塑車間、涂裝車間、裝配車間。
廠內注塑車間工藝為:
原料——儲存——烘干——成型——溢料修邊——檢驗,檢驗合格的注塑件送至裝配車間。
廠區的涂裝采用兩涂層涂裝工藝,即工件涂底漆、清漆及面漆,漆膜總厚度為80-100 m。
前處理采用水噴淋方式處理工件。使用堿性脫脂劑和表面活性劑清洗工件表面,除去工件表面的贓物和油污,活化工具表面,提高工件表面的油漆附著力。烘干水分后的工件采用火焰處理法進一步活化工具表面,由機器人向工件表面噴射火焰,并且設置了手工和自動除靜電工序,以增強工件與油漆的結合力。
噴漆室為上送風、下排風的水簾式噴漆室。有空調裝置送入經過過濾調溫的新鮮空氣,保證室內潔凈度。使用機器人自動噴漆及自動調漆供料系統供漆,滿足塑料保險杠彩色漆的噴漆,使工件表面光潔度達到90%以上。含漆渣的廢水由漆泥處理裝置及污水處理系統處理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(二)危險物質儲存方式
涉及危險物質的儲存方式情況見表2-5。

表2-5  項目危險物質涉及的生產裝置及儲存方式匯總表
序號 名稱 儲存方式
  槽 罐 池 桶 堆放
1 齒輪油    √ 
2 頂針油    √ 
3 高溫鏈條油    √ 
4 緩沖劑    √ 
5 凝聚劑    √ 
6 洗油    √ 
7 煤油    √ 
8 液壓油    √ 
9 漆霧絮凝劑    √ 
10 脫脂劑    √ 
11 液壓油    √ 
12 乙二醇    √ 
13 高沸點溶劑    √ 
14 油漆    √ 
15 稀釋劑    √ 
16 固化劑    √ 
(三)應急設施情況及平面布置
項目應急設施主要為應急池,如應急池的容量不能滿足消防廢水的容量時,則消防廢水可收容至廠區中和池、罐車內,設施相關情況詳見表2-6。
表2-6   項目應急設施情況表
序號 應急設施名稱 相關情況
1 應急池 300m3
2 中和池 240m3
3 罐車 48.6m3
2.2.3企業污染物排放情況
(一)企業污染物排放統計及污染治理措施情況
全廠污染物排放及污染治理措施情況統計情況詳見表2-7。
表2-7  全廠污染物排放及污染治理措施情況表
類別 污染源 污染物名稱 新增量或
產生濃度 排放量或排放濃度 治理措施
廢水 生產廢 水 水量 222088t/a 222088t/a 經廠內污水處理站處理后排入城市污水處理廠處理
  COD
石油類
SS
氨氮 1043.02mg/l
60.09mg/l
266.11mg/l
15mg/l ≤150mg/l
≤6.00mg/l
≤79.83mg/l
≤5mg/l 
固廢、危廢 固廢、危廢 生活垃圾(噸) 105 105  由環衛部門統一處理
  廢漆渣(噸) 405.96 405.96 
  表面處理污泥(噸) 90 90 
  廢溶劑(噸) 177.87 177.87 
  廢漆桶(個) 75425 75425 
  其他廢物(噸) 72 72 
  廢礦物油(噸) 51.36 51.36 
  廢油桶(個) 492 492 
2.2.4企業危險廢物情況
(一)企業危險廢物統計
全廠危險廢物統計情況詳見表2-8,其產生單元和儲存單元的具體位置詳見圖2-2。

表2-8  全廠危險廢物統計表
序號 名稱 產生量(年) 產生單元 最大
存儲量 轉移方式 最終去向
1 廢漆渣(噸) 405.96 刮渣工位 40.6 封閉式運輸車 長春一汽綜合瑞曼迪斯環保科技有限公司
2 表面處理污(噸) 90 污水處理間 9  
3 其他廢物(噸) 72 治具清洗工位 7.2  
4 廢礦物油(噸) 51.36 維修工位 5.14  長春一汽四環鴻祥實業有限公司
5 廢油桶(個) 492  50  
6 廢漆桶(個) 75425 調漆 7542  長春市二道區禹王傘防水材料
7 廢溶劑(噸) 177.87  17.78  
(二)危險廢物處理單位情況
公司產生的廢漆渣、表面處理污泥、含漆廢物送至長春一汽綜合瑞曼迪斯環保科技有限公司處置,廢油桶、廢油送至長春一汽四環鴻祥實業有限公司,廢漆桶、廢溶劑送至長春市子秋防水材料有限公司進行處置,危險廢物處理單位的具體情況詳見表2-9。
表2-9  一汽綜合瑞曼迪斯環保科技有限公司具體情況表
單位名稱 長春一汽綜合瑞曼迪斯環保科技有限公司
單位地址 長春市高新技術開發區東風大街153-6號 聯系電話 85769083
資質情況 危險廢物經營許可證 編號:2201060059
處理場所的位置 長春市高新技術開發區東風大街153-6號
處置的種類及規模 HW12(5000t/a);HW03、HW07、HW08、HW12、HW13、HW17、HW21、HW29、HW36、HW42、HW46、HW48、HW49

續表2-9  長春一汽四環鴻祥實業有限公司具體情況表
單位名稱 長春一汽四環鴻祥實業有限公司
單位地址 西新經濟技術開發區長沈路1043號 聯系電話 85905808-818
資質情況 危險廢物經營許可證 編號:2201060047
處理場所的位置 長春市汽車經濟技術開發區長沈路1043公里處
處置的種類及規模 廢礦物油300噸/年、廢油桶1500只/年。

續表2-9  長春市子秋防水材料有限公司具體情況表
單位名稱 長春市子秋防水材料有限公司
單位地址 長春市二道區勸農山鎮 聯系電話 85905808-818
資質情況 危險廢物經營許可證 編號:2201050027
處置的種類及規模 廢漆桶120000只/年、廢溶劑500噸/年。
 
2.3 企業周邊環境狀況及環境保護目標調查 
2.3.1  企業周邊環境情況
(一)企業周圍社會關注區情況
本單位周邊區域社會關注區情況見表2-14(該社會關注區具體指居民點、自然村、學校、機關等),其具體位置詳見圖2-1。
表2-14長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司周圍環境保護目標調查情況
保護
類別 環境風險保護目標 距危險源
  方位 距離(m)
大氣環境
(0-500m) 天旺名都
(聯系電話:89827777) 北 15
 新興紅旗嘉園
(聯系電話:85121180) 東南 80
 金色花兒童體檢中心 東北 220
 翡翠花溪小區 東南 480
 加油站 南 30
 高薪怡眾名城 東北 375
大氣環境
(0-3000m) 長春市前進大街派出所 東南 890
 咖啡小鎮 北 630
 偉業星城 北 1400
 工大家園 東北 1300
 融創上城 東北 1500
 寶萊雅居 東北 1900
 創業大街派出所 西北 1200
 興順小區 西北 1300
 力旺康景 西北 1900
 綠新君悅大市場 西北 2300
 富強D區 北 2200
 萬山小區 西南 2600
 順通花園二期 西南 1900
 三佳新村 東南 1100
 硅谷醫院 東 1700
 萬浦小鎮 東南 2600
 起達磐谷國際商務港 東南 1400
因本單位周圍居民較多,在生產過程中揮發的氣體產生異味可能會導致周圍居民上訪,當發生上訪情況時,我單位應第一時間檢查廠內廢氣處理設施是否正常運行,廢氣處理設施失效事故應啟動應急預案;在日常生產中,我單位也會加強管理,盡量不使此類上訪事件發生。
2.3.2周邊道路交通情況
長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司坐落于吉林省長春市高新技術開發區,交通比較發達,本廠周圍交通運輸情況見表2-19。

表2-19  公司周圍交通運輸情況
序號 道路名稱 方位 距離 交通流量
1 蔚山路 西南 110m 廠區距離市中心較遠,附近道路交通量較小;繞城高速、南四環交通量較小
2 光谷大街 東南 15m 
3 南四環 西南 2000m 
4 繞城高速 西南 4700m 

 
3  環境風險源及環境風險評價
根據《建設項目環境風險評價技術導則》HJ/T169-2004,根據本廠區生產所用化工原料性質及用量辨識結果為非重大危險源,廠區所在地為非環境敏感區,因此評價等級為二級評價,調查范圍為3km。具體環境風險源分析及環境風險評價如下。
3.1  環境風險識別
根據本單位生產工藝流程與物料儲存場所,將廠區共劃分成5個環境風險評價單元,見表3-1。
表3-1    風險源單元劃分表
序號 單元名稱 主要環境風險事故
1 油漆庫房 油漆、溶劑等易燃、易爆化學品 物料泄漏,易燃液體或氣體遇明火可能導致火險
2 備品庫房 煤油、齒輪油等各種可燃化學品 物料泄漏與明火,可能導致火險事故
3 生產車間 蓄熱式熱力焚化爐工藝失效;車間廢氣、油漆、溶劑遇明火可能發生火災 有機廢氣未經熱解外排,對大氣環境造成影響,易燃物質遇明火可能發生火災
4 污水間 污水處理系統工藝失效  廢水水質不達標外排,對水環境造成影響
5 天然氣計量間 天然氣 天然氣泄漏遇明火發生火災、爆炸,對大氣環境造成污染
3.1.1  生產單元、儲存單元的風險分析
根據表3-1可知,如油漆庫房、備品庫房中的物料泄漏導致火險或爆炸,物料燃燒可能會產生大量的CO氣體,對環境造成影響,如達到一定濃度可能導致下風向居民中毒;蓄熱式熱力焚化爐工藝失效導致大量有機廢棄未經處理排入大氣(以VOC計),對環境造成影響,如達到一定濃度可能導致下風向居民中毒;廢水處理系統工藝失效導致廢水水質不達標排入污水官網,可能導致地表水體污染;天然氣計量間天然氣泄漏也可能導致火災、爆炸。全廠危險因素造成的環境污染事件類型及等級詳見表3-2。

 

表3-2生產單元、儲存單元基本情況
單元
名稱 介質 基本情況 形成事故原因 事故后果/分類
/分級
備品
庫房 頂針油、齒輪油等 
1.包裝桶破損導致物料泄漏在地面形成液池,遇明火導致池火;
 泄漏/水污染/大氣污染Ⅰ-Ⅲ級
油漆
庫房 油漆、溶劑等 
1. 包裝桶破損導致物料泄漏在地面形成液池,遇明火導致池火;
2.揮發出的易燃氣體遇明火導致火災爆炸。 泄漏/水污染/大氣污染Ⅰ-Ⅲ級
生產
車間 苯、甲苯、二甲苯、油漆 
1.車間集氣系統發生泄漏,廢氣未經處理外排;
2. 蓄熱式熱力焚化爐工藝失效,廢氣未經處理外排;
3.車間廢氣、易燃原料可能遇明火可能產生火災。 大氣污染Ⅰ-Ⅲ級
污水間 COD、氨氮、SS、石油類 
1.污水處理工藝失效,導致出水水質不能達標。 水污染Ⅱ-Ⅲ級
天然氣計量間 天然氣 
1.天然氣輸送管線、閥門等損壞泄漏; 大氣污染Ⅰ-Ⅲ級
3.1.2  危險廢物貯存單元的風險分析
本單位所產生的危險廢物可能造成的環境污染事件類型及等級詳見表3-3。
表3-3危險廢物儲存單元基本情況
單元
名稱 介質 危險廢物基本情況 形成事故原因 事故后果/分類/分級
垃圾站 廢漆渣、含漆廢物、表面處理污泥、廢漆桶、廢溶劑、廢油桶、廢油 
危險廢物未嚴格按照分類存放原則存放;廢物存儲區未設置警示牌;貯存區域防滲材料選擇不當。 泄漏/水污染、土壤污染/Ⅰ-Ⅲ級

3.2  事故狀態下排放污染物分析
長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司風險事故涉及到的可能對外環境造成污染的物質有:潤滑油、油漆、溶劑、噴漆廢水、甲苯、二甲苯、天然氣、危險廢物等,表3-4是危險物質泄漏狀態下可能產生的污染物情況。
表3-4     危險物質泄漏狀態下可能產生的污染物情況
危險單元 危害物質名稱 實際儲
存量t 危險因素 持續
時間 泄漏速率(kg/s)
備品車間 頂針油、齒輪油等 9.32 泄漏 20min 7.77
油漆庫房 溶劑、油漆等 926.07 泄漏 20min 771.73
生產車間 甲苯、二甲苯 — 中毒、火險 20min ——
污水間 噴漆廢水 — 工藝失效 —— ——
漆渣存儲間 漆渣、含漆廢物、表面處理污泥、廢油、廢溶劑、廢油桶、廢溶劑桶 — 火險、土壤污染 —— ——
天然氣
計量間 天然氣 —— 火險、中毒 10 min ——
在事故狀態下,各種液態原料如發生泄漏應立即將泄漏出的物料用沙石覆蓋收集,統一送至危廢處理單位處置;如液態原料發生火險事故,立即將未燃燒的物料轉運至安全區域且應遠離周圍敏感點;如天然氣發生泄漏則應立即關閉天然氣進口閥門。
3.3  原輔料理化性分析
本公司原輔料及事故狀態下主要污染物(甲苯、二甲苯、天然氣、CO等廢氣)具體對人、動物、植被的危害見表3-5。
表3-5   危險化學品物化性質和危險特性一覽表
序號 污染物 人體健康危害 動物(大鼠)危害
1 天

氣 空氣中甲烷濃度過高,能使人窒息。當空氣中甲烷達25%~30%時,可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟失調。若不及時脫離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化氣體可致凍傷。 急性毒性:87%濃度使小鼠窒息,90%時致呼吸停止。只在極高濃度時為單純性窒息劑
2 二

苯 二甲苯對眼及上呼吸道有刺激作用,高濃度時,對中樞系統有麻醉作用。急性中毒:短期內吸入較高濃度本品可出現眼及上呼吸道明顯刺激癥狀、眼結膜及咽充血、頭暈、頭痛、惡心、胸悶、四肢無力、意識模糊、步態蹣跚。重者可有躁動、抽搐或昏迷。有的有癔病樣發作。慢性影響:長期接觸有神經衰弱綜合癥。皮膚接觸常發生皮膚干燥、皸裂、皮炎。
低毒,半數致死濃度(大鼠,吸入) 0.6 7%/4h。有刺激性。蒸氣高濃度時有麻醉性
3 甲
苯 健康危害:對皮膚、粘膜有刺激性,對中樞神經系統有麻醉作用。
急性中毒:短時間內吸入較高濃度該品可出現眼及上呼吸道明顯的刺激癥狀、眼結膜及咽部充血、頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、胸悶、四肢無力、步態蹣跚、意識模糊。重癥者可有躁動、抽搐、昏迷。 LD505000mg/kg(大鼠經口);LC5012124mg/kg(兔經皮)
4 CO 健康危害:一氧化碳在血中與血紅蛋白結合而造成組織缺氧。
毒性:一氧化碳在血中與血紅蛋白結合而造成組織缺氧。急性中毒:輕度中毒者出現頭痛、頭暈、耳鳴、心悸、惡心、嘔吐、無力。中度中毒者除上述癥狀外,還有面色潮紅、口唇櫻紅、脈快、煩躁、步態不穩、意識模糊,可有昏迷。重度患者昏迷不醒、瞳孔縮小、肌張力增加,頻繁抽搐、大小便失禁等。深度中毒可致死。慢性影響:長期反復吸入一定量的一氧化碳可致神經和心血管系統損害 急性毒性:LC502069mg/m3,4小時(大鼠吸入);

3.4  最大可信事故
根據本廠危險廢物性質、《環境風險評價實用技術與方法》中關于典型泄漏事故的調查與本項目的物料特性和生產工藝特點進行分析,我廠最大可信事故確定為:溶劑、油漆泄漏導致的火災爆炸事故。

 
4  組織機構與職責
成立長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司環境污染事件應急領導小組,對事故的全過程負總責。根據實際情況由一級指揮、二級指揮以及三級指揮分級指揮。見表4-1。
表4-1  應急組織形式及構成人員
應急組織形式 構成部門 相關人員
一級指揮 總經理 包亞忠
二級指揮 副總經理 楊明河
三級指揮 技術總監 李雪源
廠內緊急保障系統由宣傳報道組、現場檢查組、監察督導組、綜合協調組、技術咨詢組、環境監測組、警戒疏散組、滅火救援組8個專業組成,各專業組分別由不同人員構成,緊急狀態下歸廠內統一指揮,主要承擔緊急搶險救助任務。
 
                     附圖4-1  企業應急組織機構圖
4.1指揮機構及職責
4.1.1 指揮機構
分四級設置環境污染事件與突發環境事件指揮機構,一旦發生事故,領導小組即作為事故的指揮機構,對事故進行緊急響應和救援。
發生較大、重大、特大環境污染事故由一級指揮擔任總指揮,二級指揮擔任副指揮,應急小組成員由各部門負責人和各工程技術人員組成。
一般環境污染事故,由二級指揮擔任總指揮,三級指揮擔任副指揮,應急小組成員由各部門負責人和各工程技術人員組成。
4.1.2指揮機構及職責
本單位根據事故類型和應急工作需要,設置了相應的應急救援工作小組,具體成員及職責詳見表4-2。
表4-2  應急救援工作小組情況匯總表
名稱 職責 成員 職務 聯系電話
現場指揮組 負責重點污染源的日常監督檢查,及時發現隱患,協調組織整改。 包亞忠 總經理 13504402280
  楊明河 副總經理 13610725025
宣傳報道組 按照領導小組的統一部署,做好事故處理以及相應的對外宣傳報道工作;廠內行政辦公室負責做好事故影響區域群眾的宣傳教育,安撫工作,做好緊急情況下的疏散、救治工作。為領導小組提供事故狀態時的氣象及其預報情況。 張斌 課長 13610722225
現場警戒組 負責布置安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區域,在人員疏散區域進行治安巡邏;并負責對現場及周圍安全人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。必要時報指揮部請求支援。 高鵬 安全員 18843142308
搶險救護組 組織建立的數據庫,為污染與破壞事故處置提供技術支持,提供主要污染物的毒性及消解方法,分析污染現狀及趨勢。負責聯絡消防部門協助現場處置、防控保障;現場滅火、現場傷員的搜救、設備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區域的洗消工作。消防人員必須佩戴氧氣呼吸器、穿全身防護服。 馬駿 安全員 18904485599
環境監測組 負責日常及事故狀態下以及事故后的跟蹤主要污染物的定性、定量檢測,確定危險物質的成分、濃度及相應擴散模式,確定污染區域范圍,對事故造成的環境影響進行評估,制定環境修復方案并組織實施。為事故處置提供科學依據。 逯威 安全員 13596054650
醫療搶護組 負責在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫院進一步治療。該組由總務部醫務室人員或指定的具有相應能力的醫院組成,醫療機構應根據傷害和中毒的特點實施搶救預案。由總務部負責。 樊春 安全員 15584482882
機動組 負責對各小組職責執行情況監督檢查,并為事故處理提供相關法律、法規、政策咨詢、技術、機動成員。 董凱 安全員 13596074288
善后處理組 負責做好與上級以及地方政府主管部門的溝通、協調以及污染與破壞事故的上報工作。 馬曉民 經理 13504409669

5  預防與預警
5.1環境污染事故危險源監控
根據本單位環境污染事故危險源的特征情況,采取的具體監測監控的方式、方法及預防措施情況見表5-1。

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 
表5-1  本公司環境污染事故危險源監控一覽表
序號 單元
名稱 監測監控
方式、方法 預防與應急準備措施
1 貯


元 油漆庫 桶裝油漆、溶劑等物質 工作人員
日常巡視
消防聯動系統 1、有易燃易爆物資處設置危險警示牌,此處區域禁止煙火;
2、少量泄漏使用沙土收集吸附至包裝容器;
3、消防廢液用沙袋構筑臨時圍堰,消防廢水通過防爆泵提升至罐車內收容;
4、七氟丙烷滅火設施;
5、發生火險啟動消防聯動系統。
  備品庫房 各種油類 工作人員
日常巡視
滅火器 1、設置危險警示牌,此處區域禁止煙火;
2、少量泄漏使用沙土收集吸附至包裝容器;
3、消防廢液用沙袋構筑臨時圍堰,消防廢水通過防爆泵提升至罐車內收容;
4、二氧化碳滅火器材。
  危險廢物貯存場所 廢油、廢液、含漆廢物、廢包裝桶等 工作人員
日常巡視
滅火器 1、 危險廢物嚴格按照分類存放原則存放;
2、 廢物存儲區設置警示牌;
3、 存儲間存放沙土,構筑臨時圍堰,有效防止廢水外溢。
  天然氣
計量間 天然氣 工作人員
日常巡視
可燃氣體報警裝置
自動切斷連接系統
滅火器 1、 設置危險警示牌,此處區域禁止煙火;
消防廢液用沙袋構筑臨時圍堰,消防廢水通過防爆泵提升至罐車內收容;
2、 發生泄漏可燃氣體報警裝置預警;
3、 發生火災供氣設備自動切斷。
2 生


元 蓄熱式熱力焚化爐 車間內所有
有機廢氣 工作人員
日常巡視
消防聯動系統 1、 車間內禁止煙火;
2、 二氧化碳滅火系統;
3、 消防聯動系統。
3 運輸
單元 運輸
罐車 本廠物料、危險廢物運輸 工作人員
日常巡視 1、運輸司機日常培訓;
2、檢查罐式運輸車的工具;
3、配備沙袋構置臨時圍堰。
4 廢水間 污水處理系統 廠內生產廢水 工作人員
日常巡視 廠區污水總排放口處設置閥門,可防止未經處理的廢水排至外環境
 
5.2預警行動
所謂預警行動,即為按照突發事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,突發環境事件的預警分為四級,預警級別由低到高,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據事態的發展情況和采取措施的效果,預警顏色可以升級、降級或解除。本單位事故預警的條件、方式、方法詳見表5-2。
表5-2   本單位事故預警的條件、方式、方法一覽表




件 (1)在危險源排查時發現存在可能造成人員傷亡、財產損失等嚴重后果的重大危險源時,應及時預警。
(2)收到的環境信息證明突發環境事件即將發生或者發生的可能性增大時,立即進入預警狀態。
①立即啟動相關應急預案。
②發布預警公告。
③轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
④指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態,立即委托環境監測單位立即開展應急監測,隨時掌握并報告事態進展情況。
⑤針對突發事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
⑥調集環境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。
(3)發布預警公告須經上級應急指揮部和上級批準,預警公告的內容主要包括:突發環境事件名稱、預警級別、預警區域或場所、預警期起止時間、影響估計、擬采取的應對措施和發布機關等。預警公告發布后,需要變更預警內容的應當及時發布變更公告。
當突發性環境污染事故已經發生,但尚未達到一般(Ⅳ級)預警標準時,所在部門、車間應向安全管理部有關領導預警;當達到一般(Ⅳ級)預警標準時環境安全健康質量部應立即啟動本級應急預案,并向安全管理部報告;當超過一般(Ⅳ級)預警標準時,尚未達到較重(Ⅲ級)預警標準時,安全管理部向上級領導預警,廠長向地方環保部門報告預警;當達到較重(Ⅲ級)預警標準時,安全管理部立即啟動廠內突發性環境污染事故應急預案,并向廠長及以上級別報告;當超過較重(Ⅲ級)以上預警標準時,環保部立即啟動和組織實施突環境污染事故應急預案,并向省、市、地方環保部門報告以及同級政府報告。







法 (1)預警的方式可通過管理人員或現場其他施工人員的報警、警示等。
(2)發布預警公告。
(3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
(4)指令應急小組進入應急狀態,隨時掌握并報告事態進展情況。
(5)針對突發事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
(6)調集環境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。
(7)對確定的重大風險源及時告知相關人員,并進行安全技術方面的交底。重大風險源不能及時消除時應立即組織人員撤離危險區域。
6  信息報告和通報
本單位按照《國家突發環境事件應急預案》及國家有關規定,明確信息報告時限和發布的程序、內容和方式如下。
6.1信息報告與通知
任何人發現安全生產事故,應立即向部門負責人及生產保障部報告,部門負責人接到報告后要及時向總經理(包亞忠)(13504402280)及副總經理(楊明河)(——)通報。信息報告與通知的相關方式、程序詳見表6-1。
對于可能造成人員傷亡的事故,公司經理、主管領導、應急組各成員接到報告后應及時趕赴現場,組織人員的搶救和事態控制。
表6-1   本單位應急、預警的相關方式、程序匯總表
24小時應急值守電話 0431-85886515-6901
事故信息接收和通報程序 廠內突發環境事件知情人      公司應急指揮辦公室主管領導      應急組成員
報警系統型式 消防聯動系統 報警系統位置 遍布廠區各主要位置
報警系統操作程序 人員巡檢,查看物料是否泄漏,根據消防聯通系統進行全廠火險監測
通告型式 全區內部組內通知 報警型式 根據事故形勢,廠內不能控制的事故可通知消防部門119

6.2信息上報
按照《生產安全事故報告和調查處理條例》及《報告環境污染與破壞事故的暫行辦法》有關規定,凡發生環境污染與破壞事故,必須立即上報,建立報告制度。一般及一般以上事故必須報地方環保部門,同時報告至同級政府;重大事故報地方環保局以及省市環保局,同時報同級政府部門;特大環保事故還要同時報吉林省環保廳、國家環保總廳及同級政府部門。
事故報告分初報、事故結果報告兩類。
初報:發現事故起,1小時內上報,可通過電話、傳真、直接派人等方式。報告內容包括:事故類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物、經濟損失、人員傷害等初步情況,具體匯報格式參照附表1。
事故結果報告:事故處理完畢后立即上報,應采取書面形式,內容包括: 確保的基礎上處理事故的措施、過程、結果,潛在或間接危害、社會影響、遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況,具體匯報格式參照附表3。
6.3通報
根據事故影響程度在事故狀態下本公司的通報情況見下表:
表6-2  本單位通報情況一覽表
序號 受影響的區域 通報方式 聯系方式 事故
內容 防護措施
1 事故或泄漏可以被第一反應人控制,一般不需要外部援助。除所涉及的設施及其鄰近設施的人員外,不需要額外撤離其他人員。事故限制在單位內的小區域范圍內,不立即對生命財產構成威脅(單個生產裝置發生少量泄漏;可以很快撲滅的小型火災;可以很快隔離、控制和清理的危險廢物小型泄漏)。 電聯 馬曉民(經理)13504409669 危險廢物小型泄漏、污水處理工藝失效 沙石、收容器、總排口閥門
2 較大范圍的事故,限制在單位內的現場周邊地區或只有有限的擴散范圍,影響到相鄰的生產單元(可燃溶劑、油漆、油等可燃物質泄漏,但可以安全隔離);或較大威脅的事故,該事故對生命和財產構成潛在威脅,周邊區域的人員需要有限撤離。液態污染物在某個危險廢物經營單位范圍內以面狀方式擴散。 電聯 包亞忠(總經理)13504402280
馬曉民(經理)13504409669 油類、溶劑、油漆大量泄漏導致火災 沙袋、罐車、防爆泵
3 事故范圍大,難以控制,超出了本單位的范圍,使臨近的單位受到影響,或者產生連鎖反應,影響事故現場之外的周圍地區(危險廢物大量溢出并向下游河流快速擴散);或危害嚴重,對生命和財產構成極端威脅,可能需要大范圍撤離;或需要外部力量,如政府派專家、資源進行支援的事故。 電聯 包亞忠(總經理)13504402280
馬曉民(經理)13504409669 油漆庫、生產車間大型火災 沙袋、罐車、防爆泵
 
7  應急響應和救援措施
7.1  啟動條件
即將發生或者已經發生以下事故時,應當啟動應急預案:
⑴油品泄漏
備品車間的油大量泄漏,遇明火產生火災,產生CO等氣體及消防廢水,導致廠區外大氣污染或者水體污染。
⑵油漆、溶劑泄漏
油漆、溶劑泄漏,其溶液或揮發氣體遇明火產生火災,產生CO等氣體及消防廢水,導致廠區外大氣污染或者水體污染。
⑶生產車間廢氣處理工藝失效
蓄熱式熱力焚化爐工藝失效,車間廢氣未經處理外排,導致廠區外大氣污染。
⑷天然氣泄漏火險
天然氣泄漏遇明火發生火災、爆炸,對大氣環境造成污染。
⑸污水處理工藝失效
污水處理設備不能正常運行,導致廠區出水口處水質不能達標排放。
7.2  應急救援
7.2.1  各種油品泄漏、火險事故現場應急救援措施說明
根據本單位污染物的性質及事故類型,事故可控性、嚴重程度和影響范圍,確定內容如下,見表7-1。
表7-1  油品泄漏事故現場應急救援措施說明
污染物名稱 消防廢水、CO氣體 性質 可燃液體
事故類型 齒輪油、煤油等泄漏遇明火發生火險
事故可控性 影響到周圍環境或人員安全 嚴重程度 Ⅱ級
影響范圍 燃燒產生的熱輻射能夠影響到的最大距離
1、切斷污染源的基本方案 泄漏:包裝桶破損導致物料泄漏,用沙石將地面廢液吸附,一同收集至包裝容器,將廢物送至有資質單位處置;
火險:現場指揮組指揮搶險組將存儲區內剩余油品運出,消防聯動系統開啟,根據物料性質選用二氧化碳滅火器或消防栓進行滅火、冷卻;
2、防止污染物向外擴散的設施與措施及啟動程序 盡可能切斷泄漏源。用沙袋構筑臨時圍堰,關閉廠區雨水、污水管網閥門,事故現場周圍設置臨時圍堰將消防廢水收容在圍堰內,利用防爆泵將消防廢水提升至罐車內,消防廢水根據情況事故后自行處置或運至有資質單位處理;
3、防止事故廢水進入外環境而設立的的啟用程序 待企業應急池建成后,消防廢水可排入應急池,如應急池不能滿足消防廢水容量,可用中和池、罐車作為事故廢水暫存方式
4、事故處理過程中產生的伴生/次生污染的消除方案 事故產生的消防廢水含有大量的石油類污染物,根據水質情況廠內可自行處理或交由有資質單位處置
5、危險區、安全區的設定 事故現場熱輻射導致人體不適的危險區;燃燒產生的CO氣體濃度達到車間最高允許濃度的危險區
6、事故現場隔離區的劃定方式、方法 根據當天風向、火勢程度進行劃定,下風向可能會受到熱輻射及CO氣體的影響
7、事故現場隔離方法 詳見事故下企業內部及周圍群周撤離路線圖;
8、事故現場人員清點,撤離的方式、方法及安置地點 事故現場的人員清點由各個班組的班長負責,撤離方式、路線及安置地點見附圖;
9、人員的救援方式、方法及安全保護措施 吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。呼吸心跳停止時,立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術。就醫。
10、應急救援隊伍的調度及物質保障供應程序 呼吸系統防護:可能接觸其煙霧時,佩戴自吸過濾式防毒面具(全面罩)或空氣呼吸器;緊急事態搶救或撤離時,建議佩戴氧氣呼吸器。

7.2.2  油漆、溶劑的泄漏、火險事故的應急救援措施說明
表7-2     油漆、溶劑泄漏、火險事故的應急救援措施說明
污染物名稱 油漆、溶劑、CO氣體、消防廢水 性質 可燃液體、其揮發氣體遇明火可能導致火災
事故類型 油漆、溶劑等泄漏遇明火發生火險
事故可控性 影響到周圍環境或人員安全 嚴重程度 Ⅱ級
影響范圍 燃燒產生的熱輻射能夠影響到的最大距離;
1、切斷污染源的基本方案 泄漏:包裝桶破損導致物料泄漏,首先盡可能切斷泄漏源,用沙石將地面廢液吸附,一同收集至包裝容器,將廢物送至有資質單位處置;
現場指揮組組織搶險組將存儲區內剩余可燃溶劑、油漆運出,消防聯動系統開啟,根據火情用消防栓進行滅火、冷卻;
2、防止污染物向外擴散的設施與措施及啟動程序 關閉廠區雨水、污水管網閥門,事故現場周圍設置臨時圍堰將消防廢水收容在圍堰內,利用防爆泵將消防廢水提升至罐車內,廢液根據情況事故后自行處置或運至有資質單位處理;
3、防止事故廢水進入外環境而設立的事故應急池的啟用程序 發生事故后,首先關閉廠內污水、雨水排放口閥門,事故現場周圍設置臨時圍堰將消防廢水收容在圍堰內,利用防爆泵將消防廢水提升至罐車內;待企業應急池建成后,消防廢水可排入應急池,如應急池不能滿足消防廢水容量,可用中和池、罐車作為事故廢水暫存方式
4、事故處理過程中產生的伴生/次生污染的消除方案 事故產生的消防廢水COD、SS等濃度較高,根據水質情況廠內可自行處理或將消防廢水抽運至有資質單位處置
5、危險區、安全區的設定 事故現場熱輻射導致人體不適的危險區;燃燒產生的CO氣體濃度達到車間最高允許濃度的危險區
6、事故現場隔離區的劃定方式、方法 根據當天風向、火勢程度進行劃定,下風向可能會受到CO氣體的影響
7、事故現場隔離方法 詳見事故下企業內部及周圍群周撤離路線圖;
8、事故現場人員清點,撤離的方式、方法及安置地點 事故現場的人員清點由各個班組的班長負責,撤離方式、路線及安置地點見附圖;
9、人員的救援方式、方法及安全保護措施 吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。呼吸心跳停止時,立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術。就醫。
10、應急救援隊伍的調度及物質保障供應程序 呼吸系統防護:可能接觸其煙霧時,佩戴自吸過濾式防毒面具(全面罩)或空氣呼吸器;緊急事態搶救或撤離時,建議佩戴氧氣呼吸器。


7.2.3  廢氣處理工藝失效的應急救援措施說明
表7-3    廢氣處理工藝失效的應急救援措施說明
污染物名稱 苯、甲苯、二甲苯等廢氣 性質 有害氣體
事故類型 焚化爐失效有機廢氣超標排放
事故可控性 影響到周圍環境或人員安全 嚴重程度 Ⅲ級
影響范圍 廢氣實際排放濃度超過《大氣污染物綜合排放標準》GB16297-1996中新污染源大氣污染物排放限值要求,對下風向區域存在一定程度的影響
1、切斷污染源的基本方案 
必要時生產線停止運行
2、防止污染物向外擴散的設施與措施及啟動程序 
必要時生產線停止運行,消防報警系統啟動,使用二氧化碳系統進行滅火
3、應急措施 緊急維修,由專業人員進行維修
7.2.4  天然氣泄漏、火險事故保護目標的應急救援措施說明
表7-4    天然氣泄漏、火險事故的應急救援措施說明
污染物名稱 CH4、CO、消防廢水 性質 人員中毒、熱輻射
事故類型 廢堿泄漏事故
事故可控性 影響到周圍環境或人員安全 嚴重程度 Ⅲ級
影響范圍 廠內
1、切斷污染源的基本方案 自動切斷連接系統,停止車間內天然氣的使用,如發生火險,應立即將廠內可燃液體運出,避免火勢增長,通知天然氣公司將附近天然氣管道切斷
2、防止事故廢水進入外環境而設立的事故應急池的啟用程序 如發生火險會產生大量的消防廢水,由于廠區內應急池待修建,建成前事故廢水通過沙袋構筑臨時圍堰,廢水經防爆泵提升至罐車內;
待企業應急池建成后,消防廢水可排入應急池,如應急池不能滿足消防廢水容量,可用中和池、罐車作為事故廢水暫存方式
3、事故處理過程中產生的伴生/次生污染的消除方案 事故產生的消防廢水根據水質情況廠內可自行處理或罐車運送至有資質單位處置
5、人員的救援方式、方法及安全保護措施 皮膚接觸:如果發生凍傷:將患部浸泡于保持在38~42℃的溫水中復溫。不要涂擦。不要使用熱水或輻射熱。使用清潔、干燥的敷料包扎。如有不適感,就醫。眼睛接觸:可戴安全防護眼鏡。吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。呼吸、心跳停止,立即進行心肺復蘇術。就醫。
6、應急救援隊伍的調度及物質保障供應程序 眼睛防護:一般不需要特殊防護,高濃度接觸時可戴安全防護眼鏡。身體防護:穿防靜電工作服。手 防 護:戴一般作業防護手套。其他防護:工作現場嚴禁吸煙。避免長期反復接觸。進入限制性空間或其它高濃度區作業,須有人監護。
7、事故現場隔離方法 詳見事故下企業內部及周圍群周撤離路線圖;
8、事故現場人員清點,撤離的方式、方法及安置地點 事故現場的人員清點由各個班組的班長負責,撤離方式、路線及安置地點見附圖;第一時間通知廠區內周圍居民區撤離,防止發生爆炸傷人事故
7.2.5  污水處理工藝失效的應急救援措施說明
表7-5    污水處理工藝失效的應急救援措施說明
污染物名稱 COD、SS、石油類等污染物 性質 ——
事故類型 污水處理裝置不能正常運行
事故可控性 廠內 嚴重程度 Ⅲ級
影響范圍 廠區內廢水排放不能滿足《污水綜合排放標準》GB8978-1996中要求,可能對南部污水處理廠產生較大的沖擊
1、切斷污染源的基本方案 生產線停止運行,阻止廠內生產廢水的產生;將事故情況通知全廠,盡量減少生活廢水的排放量,以免造成污水外溢的情況
2、防止污染物向外擴散的設施與措施及啟動程序 關閉廠區雨水、污水排放口總閥門
3、事故處理過程中產生的伴生/次生污染的消除方案 事故可能產生一些廢水外溢,因此在污水處理工藝失效期間,應對溢出的污水用沙石收集,如外溢量較大,應圍繞污水處理設置溢流處用沙袋構筑臨時圍堰;避免溢流出廠外在成次生污染
4、應急措施 緊急維修,由專業人員進行維修
7.2.6  危險物質及危險廢物的運輸情況
(一)危險物質及危險廢物的運輸情況7-6。
表7-6   危險物質及危險廢物的運輸情況表
序號 物質名稱 運輸單位 運輸方式 運入/運出 主要路線 主要環境保護目標 跑冒滴漏防治措施
      廠內 廠外 
1 潤滑油類 物流公司 箱式貨車運輸 運入 繞城高速

通達路

開運街

蔚山路 庫房、車間 運輸途中路過的臨街居民區、醫院等敏感點 泄漏后用鋸末進行吸附后收集、固態直接用鐵鍬收集即可
2 溶劑類 物流公司      
3 固態原料 物流公司      
4 廢漆渣 長春一汽綜合瑞曼迪斯環保科技有限公司 由專用箱式貨車運輸 運出 蔚山路

興順路

東風大街 庫房、車間 運輸途中路過的臨街居民區、醫院等敏感點 用鐵鍬將散落的廢物和受污染的土壤收入包裝桶
5 表面處理污泥     庫房、車間  
6 含漆廢物       
7 廢油桶 長春一汽四環鴻祥實業有限公司 專用貨運車 運出 蔚山路

興順路

東風大街

振興路 庫房、車間 運輸途中路過的臨街居民區、醫院等敏感點 ——
8 廢油     庫房、車間  泄漏后用鋸末進行吸附后收集
9 廢漆桶 二道區禹王傘防水材料廠 專用貨運車 運出 光谷大街

開運街

解放大路

惠工路 庫房、車間 運輸途中路過的臨街居民區、醫院等敏感點 ——
10 廢溶劑     庫房、車間  泄漏后用鋸末進行吸附后收集
由于廠區內化工原料均為廠外汽車、罐車運輸,因此針對物料運輸過程可能產生的環境污染事故,采取具體措施及應急準備見表7-7。
表7-7運輸單元預防措施及應急準備
風險因素 形成事故原因 治理措施 應急準備
危險物質 潤滑油類、廢潤滑油類泄漏 交通事故導致運輸車泄漏 1.立即用沙土構筑圍堰;
2.立即將泄漏出的潤滑油收集在空桶、槽車等容器中;
3.地面殘液用用脫脂棉吸附;將吸附后的脫脂棉及污染的土壤收集好,送瑞曼迪斯處置。 1.運輸車備有鐵鍬空桶回收廢油;
2.脫脂棉;
3.沙土。
 溶劑類、廢溶劑類物料泄漏  1.立即用沙土構筑圍堰;
2.立即將泄漏出的潤滑油收集至空桶、槽車等容器中;
3.地面殘液用用脫脂棉吸附;將吸附后的脫脂棉及污染的土壤收集好,送瑞曼迪斯處置。 1.運輸車備有鐵鍬空桶回收廢溶劑;
2.脫脂棉;
3.沙土。
 固態危險廢物泄漏  1.立即將泄漏出的固態廢物收集至空桶(防腐蝕)等容器中;
2.將污染的土壤收集好,送瑞曼迪斯處置。 1.運輸車備有鐵鍬、空桶回收。
8  應急監測
針對本單位的事故情況及本單位的監測能力分析,公司日常監測水、氣、聲由一汽檢測中心進行定期檢測(配備監測設備及監測方案),具體監測人員如下表。
表8-1   企業環境監測機構聯系人通訊錄
序號 姓名 工作單位 部門 電話
1 馬曉民 長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司 安全管理部
 13504409669
2 張斌   13610722225
3 逯威   13596054650
4 高鵬   18843142308
5 馬駿   18904485599
6 董凱   13596074288
企業若發生事故以后,立即報告相關主管部門,現場監測人員、采樣人員到達現場,配戴個人防護用品后,查明事故產生的氣體濃度和擴散情況,根據當時風向、風速、判斷擴散的方向、速度,并對揮發氣體下風向擴散區域進行監測,監測情況及時向領導小組報告。根據監測結果,綜合分析突發性環境事件污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論的方式,預測并報告突發性環境事件的發展情況和污染物的變化情況,作為突發性環境事件應急決策的依據。必要時根據領導小組決定通知氣體擴散區域內的員工撤離或指導采取簡易有效的保護措施。針對可能產生的污染事故,逐步制定或完善各項《環境監測應急預案》,對環境事件做出響應。針對本廠的具體特點,制定各類事故應急環境監測預案,包括污染源監測、廠界環境質量監測和廠外環境質量監測三類,滿足事故應急監測的需求。
(一)、水環境監測
(1)監測因子
根據以上分析,我廠發生的火險等事故會產生消防廢水,根據我廠物料性質,企業事故后水環境監測因子見表8-1。
表8-1      水環境監測因子
事故類型 監測因子
火險及廢水處理工藝不能正常運作 pH、COD、SS、BOD5、氨氮、石油類
(2)監測時間和頻次
按照事故持續時間決定監測時間,根據事故嚴重性確定監測頻次。一般情況下每10-15分鐘取樣一次。隨事故控制減弱,適當減少監測頻次。
(3)監測點布設
永和村河、新開河,排污口上游500m、排污口下游5km、排污口下游16km、排污口下游44km 。
(二)、大氣環境監測
企業若發火險事故或廢氣處理工藝失效事故,會有大量揮發性氣體產生。
(1)監測因子
根據事故范圍選擇適當的監測因子,若發生火險漏事故或廢氣處理工藝失效事故,則選擇燃燒產生的CO氣體及原料的揮發產物作為監測因子,見表8-2。
表8-2  大氣環境監測因子
事故類型 監測因子
廢氣處理工藝失效 VOC
火災 CO
(2)監測時間和頻次
按照事故持續時間決定監測時間,根據事故嚴重性決定監測頻次。一般情況下每30分鐘監測1次,隨事故控制減弱,適當減少監測頻次。
(3)監測點布設
根據當時風向、風速,判斷擴散的方向、速度,在下風向主軸線以及兩邊擴散方向的警戒線上布設3個監測點,取下風向影響區域內主要的敏感保護目標和影響范圍線上,設置1-3個監測點,對泄漏氣體或燃燒產物下風向擴散區域進行監測。
(三)、現場應急監測分析方法及方法來源
表8-3  現場應急監測分析方法及方法來源
污染源類別 監測項目 現場應急監測分析方法或設備 方法來源
大氣污染物 VOC 快速檢氣管法 GB7230-87
 CO 非分散紅外法 GB9801-88
  氣相色譜法 《空氣中有害物質的測定方法》(第二版)杭士平主編
水污染物 COD  ①快速密閉催化消解法
②便攜式COD水質監測儀 ——
 石油類 紅外測油儀 ——

(四)、監測人員的安全防護措施
現場處置人員應根據不同類型環境事件的特點,配備相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急人員出入事發現場規定。現場監測、監察和處置人員根據需要配備過濾式或隔絕式防毒面具,在正確、完全配戴好防護用具后,方可進入事件現場,以確保自身安全。
 
9  現場保護與現場洗消
針對本單位可能出現事故的事故現場的保護與洗消情況詳見下表。
表9-1  現場保護與現場洗消情況表
事故名稱(一) 各類油品泄漏、火險事故
設備工具和物資 沙石、消防栓、滅火器、罐車、沙袋、消防聯動系統等
現場負責人 張斌 專業隊伍情況 廠內搶險救護組
1、事故現場的保護措施 停止車間的運行,應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防護服。不要直接接觸泄漏物。盡可能將未燃燒的可燃性物質運至安全區,切斷泄漏源,避免非應急人員進入事故現場,以免造成人身傷害。
2、現場凈化方式、方法 消防廢水通過沙袋構筑臨時圍堰,用防爆泵提升至罐車內,消防廢水必須妥善處置,不可將未經處理的含油廢水直排入城市污水管網。
3、洗消后二次污染的防治方案 對事故進行跟蹤監測,避免CO氣體超標造成環境負荷;對廠內污水總排口出進行監測,確保廠內各事故污染物已經得到完全洗消

續表9-1  現場保護與現場洗消情況表
事故名稱(二) 油漆、溶劑泄漏、火險事故
設備工具和物資 沙石、消防栓、滅火器、沙袋、防爆泵、罐車、消防聯動系統等
現場負責人 趙曉光 專業隊伍情況 廠內搶險救護組
1、事故現場的保護措施 停止車間的運行,應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防護服。不要直接接觸泄漏物。盡可能將未燃燒的可燃性物質運至安全區,切斷泄漏源,避免非應急人員進入事故現場,以免造成人身傷害。
2、現場凈化方式、方法 消防廢水通過沙袋構筑臨時圍堰的方式收容,由防爆泵提升至罐車內,消防廢水必須妥善處置,不可將未經處理的含漆廢水直排入城市污水管網。
3、洗消后二次污染的防治方案 對事故進行跟蹤監測,避免CO氣體超標造成環境負荷;對廠內污水總排口出進行監測,確保廠內各事故污染物已經得到完全洗消
續表9-1  現場保護與現場洗消情況表
事故名稱(三) 廢氣處理工藝失效的應急措施
設備工具和物資 通風系統、消防聯動系統、二氧化碳滅火系統
現場負責人 李萌 專業隊伍情況 廠內搶險救護組
1、事故現場的保護措施 立即停止生產線的生產,停止產生火花的設備、開啟二氧化碳滅火設施
2、現場凈化方式、方法 將油漆等包裝桶密封,停止噴涂作業,防止廢氣繼續揮發;加強通風系統,將車間內剩余廢棄排出廠外
3、洗消后二次污染的防治方案 關閉廠區內雨污水排放閥門,廢水統一收集,倒流進入廠內污水處理裝置;對事故進行監測,對廠界處及周圍敏感點廢氣濃度(以VOC計)進行監測

續表9-1  現場保護與現場洗消情況表
事故名稱(四) 天然氣泄漏火險
設備工具和物資 自動切斷連接系統、消防栓、滅火器等
現場負責人 王威 專業隊伍情況 廠內搶險救護組
1、事故現場的保護措施 天然氣泄漏后,有天然氣計量間的自動切斷連接系統,如發生火險事故用二氧化碳滅火器或消防栓進行滅火
2、現場凈化方式、方法 加強通風,避免車間內天然氣濃度增高,消防廢水引流至應急池
3、洗消后二次污染的防治方案 事故后消防廢水要處理后方可排放,如廠內不能處理的,要拉運至有資質單位進行統一處理

續表9-1  現場保護與現場洗消情況表
事故名稱(無) 污水處理工藝失效
設備工具和物資 ——
現場負責人 謝宏義 專業隊伍情況 廠內搶險救護組
1、事故現場的保護措施 關閉廠區內污水排放口閥門,防止未經處理的污水外排
2、現場凈化方式、方法 停止生產線的生產,阻止生產廢水的產生
3、洗消后二次污染的防治方案 關閉污水排放口后,廠內未經處理的廢水由防爆泵提升至罐車內
10  應急終止
針對本單位的應急事故情況,對應急終止的條件、程序及跟蹤監測等情況做如下方案。
表10-1   應急終止方案表
事故名稱(一) 各種油品、溶劑、油漆泄漏火險事故
應急終止的條件 ⑴事件現場得到控制,事件條件已經消除;
⑵火情已經徹底撲滅,無繼發可能;
⑶事件所造成的危害已經被徹底消除,無繼發可能;
⑷事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;
⑸采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
應急終止的程序 ⑴現場救援指揮部確認終止時機,或事件責任單位提出,經現場救援指揮部批準;
⑵現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令;
⑶應急狀態終止后,應根據有關指示和實際情況,繼續進行環境監測和評價工作。
應急狀態終止后,繼續進行跟蹤環境監測和評估方案 ⑴燃燒產生的CO氣體進一步進行跟蹤監測;
⑵跟蹤監測數據提出評估方案。
續表10-1   應急終止方案表
事故名稱(一) 廢氣處理工藝失效事故
應急終止的條件 設備已得到修復,可正常運行,排放口處可達標排放。
應急終止的程序 ⑴現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令;
⑵應急狀態終止后,應根據有關指示和實際情況,繼續進行環境監測。

應急狀態終止后,繼續進行跟蹤環境監測和評估方案 ⑴對廢水總排口出進行在線監測,通過監測數據來判斷裝置是否正常運行。
⑵跟蹤監測數據提出評估方案。

 
11  應急終止后的行動
本單位應急終止后,參照下表的格式對事故進行終止于總結。
表11-1  應急終止后的行動表
1、通知本單位相關部門、周邊社區及人員事故危險已解除
2、維護、保養應急儀器設備
3、應急過程評價:
4、事故原因調查:
5、環境應急總結報告的編制
6、環境污染事故應急預案修訂
7、事故損失調查與責任認定
 
12  善后處置
本單位在出現應急事故后,將參照以下表格進行善后處置工作。
表12-1  本單位應急事故善后處置情況表
1、受災人員安置與賠償 人員姓名 聯系方式 安置情況 賠償情況
    
    
    
    
    
    
2、組織專家對環境污染事故中長期環境影響進行評估,提出補償和對遭受污染的生態環境進行恢復的建議
專家組長姓名  聯系方式 
來自單位  職務 
對環境污染事故中長期環境影響的評估意見:
補償和對遭受污染的生態環境進行恢復的建議:
專家姓名  聯系方式 
來自單位  職務 
對環境污染事故中長期環境影響的評估意見:
補償和對遭受污染的生態環境進行恢復的建議:
專家姓名  聯系方式 
來自單位  職務 
對環境污染事故中長期環境影響的評估意見:
補償和對遭受污染的生態環境進行恢復的建議:
專家組匯總意見:
 
13  應急培訓和演習
13.1培訓
(一)培訓對象的能力素質評估
本單位通過對單位內職工的談話調查以及對周邊工廠企業、社區、村落的走訪調查,對以上人員做如下事故應急能力素質評估。
表13-1   培訓對象的事故應急能力素質評估表
1、本單位員工的事故應急能力素質評估情況(采用打分制,≤1分為素質較低;2、3分為及格;4分為較好;5分為很好):
⑴是否了解本單位的危險源是什么?(1分)
⑵是否了解本單位危險源的危險物質是什么?(1分)
⑶危險物質有什么危害性?(1分)
⑷發現事故時該怎么辦?(1分)
⑸身處事故時該怎么辦?(1分)
本單位員工綜合評估情況:
2、周邊工廠企業、社區、村落人員的事故應急能力素質評估:(采用打分制,≤1分為素質較低;2分為及格;3分為較好)
⑴是否知道長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司存在環境風險?(1分)
⑵是否了解長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司的危險源是什么?(1分)
⑶當遇到長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司出現事故時該怎么辦?(1分)
周邊企業、社區、村落人員綜合評估情況:

(二)培訓情況
表13-2   培訓方案表
序號 培訓對象 培訓內容 培訓周期
1 應急救援人員 定期演練,熟悉發生火險事故、工藝失效等事故應急措施;如何使用安全防護用品 一年/次
2 本單位員工 發生事故后如何撤離、使用安全防護用品 半年/次
3 運輸司機 交通運輸路線中物料泄漏,如何收集、處理 半年/次
4 監測人員 對VOC、CO等氣體、廢水進行應急監測 半年/次
5 外部公眾 與廠內事故演練聯動,對公司事故應急能力素質評估 一年/次

本單位將針對每次培訓內容,對培訓情況進行記錄與考核,并填寫下表。
表13-3   培訓考核記錄表
1、培訓題目 
2、培訓內容簡述 
3、培訓出席情況及未到人員名單 
4、培訓人員對于本次培訓的意見和建議 
5、本次培訓需要課后考核的要點內容 
6、考核情況 
7、總結 

13.2演習方案
本單位應急事故演習一年一次,具體方案內容詳見下表。
表13-4演習方案表
演習時間  演習地點 
演習聯動 演練前1-2天,電話通知全廠職工,提前2-3天進行信息披露,演習內容及時間以告示的形式粘貼至廠區周圍500m范圍內企業的告示欄中,并電話通知小區物業管理部門,信息盡量覆蓋小區內所有居民;以信函或電話的形式通知廠區周圍500m內的企業單位,以免引起不必要的恐慌。盡量協調政府部門、長春市監察大隊參與到演習過程中,保障風險事故演習的有效性與可行性。
演習準備 ⑴演練前1-2天,用電話通知全廠職工及企業周邊群眾,以免引起不必要的恐慌。
⑵策劃組對評價人員進行培訓,讓其熟悉企業應急預案、演練方案和評價標準;
⑶培訓所有參演人員,熟悉并遵守演練現場規則;
⑷采購部門準備好模擬演練響應效果的物品和器材;
⑸演練前,策劃人員將通訊錄發放給控制人員和評價人員;
⑹評價組準備好攝像器材,以便進行拍攝圖片及攝像,做好資料搜集和整理。
演習內容 ⑴警戒與治安:展示維護警戒區域秩序,控制交通流量,控制疏散區和安置區交通出入口的組織能力和資源,要求責任方具備維護治安、管制疏散區域交通道口的能力,強調交通控制點設置、執法人員配備和路障清理等活動的管理;
⑵緊急醫療服務:展示有關現場急救處置、轉運傷員的工作程序,交通工具、設施和服務人員的準備情況,以及醫護人員、醫療設施的準備情況,要求應急組織具備將傷病人員運往醫療機構的能力和為傷病人員提供醫療服務的能力;
⑶泄漏物控制:展示采取有效措施遏制危險品溢漏,避免事態進一步惡化的能力,要求應急組織具備采取針對性措施對泄漏物進行圍堵、收容、清洗的能力;
⑷消防與搶險:展示采取有效措施控制事故發展,及時撲滅火源的能力,要求應急組織具備采取針對性措施,及時組織撲滅火源,有效控制事故的能力;
⑸撤離與疏散:展示撤離、疏散程序以及服務人員的準備情況,要求應急組織具備安排疏散路線、交通工具、目的地的能力以及對疏散人員交通控制、引導、自身防護措施、治安、避免恐慌情緒的能力并對人群疏散進行跟蹤、記錄。
結合《長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司環境污染事故應急預案》,全廠每年至少進行一次預案演練,使員工熟悉應急程序,器材使用,污染物洗消以及隔離疏散等相關知識。

 
14保障措施
14.1通訊與信息保障
(一)與應急工作相關聯的單位或人員的通訊方式
表14-1   應急電話一覽表
廠內部應急響應小組
職位 姓名 聯系電話號碼 備用方案
總經理 包亞忠 13504402280 
副總經理 楊明河 —— 
工會主席 王忠仁 13904338418 
廠長 吳仁剛 —— 
安全管理部經理 馬曉民 13504409669 
安全管理部副經理 張  斌 13610722225 
安全員 逯  威 13596054650 
安全員 高  鵬 18843144288 
安全員 馬  駿 18904485599 
安全員 董  凱 13596074288 
表14-2  環境應急專家通訊錄
序號 姓名 工作單位 專業類別 移動電話 辦公電話
1 孫李立 原吉林省石油化工設計研究院 石油化工 13894867863 85629041
2 張文華 長春工程學院 環境工程 13074331358 ——
表14-3   環境監測機構聯系人通訊錄
序號 姓名 工作單位 部門 電話
1 馬曉民 長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司 安全管理部
 13504409669
2 張  斌   13610722225
3 逯  威   13596054650
4 高  鵬   18843144288
5 馬  駿   18904485599
6 董  凱   13596074288
7 林玉海   18946513000
 王國臣   13504459291
表14-4  公司外部救援單位
救援單位 電話 地址
一汽總醫院 0431-85906812 長春市東風大街2643號
新華醫院 0431-85976251 長春市綠園區錦程大街113-1棟
吉林省政府 0431-88904403 長春市新發路329號
長春市政府 0431-88778279 長春市人民大街10111號
長春市環保局 0431-12369 長春市衛星路7930號
吉林省環保廳 0431-89963166 長春市浦東路813號
長春紅十字協會 0431-85356555 長春市南關區近埠街

(二)信息通信系統及維護方案
廠內要建立和完善環境安全應急指揮系統、環境應急處置系統和環境安全科學預警系統。配備必要的有線、無線通信器材,確保本預案啟動時各應急部門之間的聯絡暢通。
領導小組人員24小時開機,并配備固定電話等。
24小時有效內部、外部通訊聯絡電話:0431-85779860(內部);0431-85378233(長春市環保局)。
14.2應急物資準備保障

表14-5   本單位應急物資統計一覽表
序號 名稱 配備數量 存放位置
1 防毒面具 60 制造廠內
2 耐溶劑手套 120 制造廠內
3 安全繩 10 安全管理部
4 對講機 4 門衛室
5 抽水泵 3 庫房
6 罐車 5 廠外支援
7 滅火器 410 制造廠內
8 墻壁消火栓 96 制造廠內
9 應急燈 100 制造廠內
10 地下消火栓 232 廠區院內
11 消防水池 2 聯合站房
12 便攜式可燃氣體報警儀 1 安全管理部
13 編織袋 500 綜合辦公樓庫房
14 鐵鍬 30 綜合辦公樓庫房
15 黃沙 2立 廠區院內
16 安全警示帶 10 安全管理部
17 喊話喇叭 1 安全管理部
18 擔架 1 安全管理部
19 手提式充電手電 4 安全管理部
20 醫藥箱 14 制造廠內
21 洗眼器 6 涂裝線內
22 脫脂棉 50 制造廠內

14.3經費保障
本單位對于應急專項經費,采用專人負責、專款專項的管理原則,可保障應急狀態時應急經費及時到位,具體方案如下。
表14-6  本單位應急經費保障方案
經費來源 使用范圍 數量 監督管理措施
公司內部劃撥 環境風向事故所用的設備采購、維修;委托外救援單位的應急資金 -- 由廠內財務部們進行管理,確保應急狀態時應急經費及時到位

 
15  預案實施和生效的時間
本預案的簽發和頒布的時間為風險應急預案編制完成后,經公司主管副總簽訂即生效,即2013年xx月xx日。
 
16  術語和定義
1、環境應急預案
針對可能發生的環境污染事件,為迅速、有序地開展環境應急行動而預先制定的行動方案。
2、環境敏感區
是指依法設立的各級各類自然、文化保護地,以及對建設項目的某類污染因子或者生態影響因子特別敏感的區域,主要包括:自然保護區、風景名勝區、世界文化和自然遺產地、飲用水水源保護區;基本農田保護區、基本草原、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區、重要水生生物的自然產卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、資源性缺水地區、水土流失重點防治區、沙化土地封禁保護區、封閉及半封閉海域、富營養化水域;以居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區域,文物保護單位,具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地。
3、環境保護目標
石油化工企業周邊需要保護的環境敏感區。
4、危險物質
指能導致火災、或中毒等危險的一種物質或者若干種物質的混合物。
5、危險廢物
指列入《國家危險廢物名錄》或者根據危險廢物鑒別標準和危險廢物鑒別技術規范(HJ/T298)認定的具有危險特性的固體廢物。
6、環境污染事件危險源
在石油化工企業生產過程中,可能導致發生環境污染事件的污染源,包括生產、貯存、經營、使用、運輸的危險物質以及產生、收集、利用、處置危險廢物的場所、設備和裝置等。
7、環境污染事件與突發環境事件
環境污染事件是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為,以及由于不可抗力致使環境受到污染,生態系統受到干擾,人體健康受到危害,社會財富受到損失,造成不良社會影響的事件。
突發環境事件是指突然發生,造成或可能造成人員傷亡、財產損失,對全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定和環境安全構成威脅和損害,有重大社會影響的涉及公共安全的環境事件。
8、分類
指根據環境污染發生過程、性質和機理,劃分環境污染事件的類別。
9、分級
指按照環境污染事件嚴重性、緊急程度及危害程度,劃分環境污染事件的級別。
10、應急準備
應急領導小組在實踐允許的條件下,召開應急領導小組會議,下達指令并按照演習規范分配各小組的具體職責,盡量減少損失。一旦發生泄漏事故,盡可能將事故控制在廠區內,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
11、應急響應
指環境污染事件發生后,有關組織或人員采取的應急行動。
12、應急救援
指環境污染事件發生時,采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化,最大限度降低事件損失或危害而采取的救援措施或行動。
13、恢復
指在環境污染事件的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。

 

 

 

 

 


17  附件
⑴環評風險評價文件;
⑵危險廢物處理資質文件;
⑶單位所處位置圖;
⑷本單位及周邊區域人員撤離路線;
⑸危險物質運輸(輸送)路線及環境保護目標位置圖;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表1  突發環境事件信息報告初報(格式)
單位名稱 
事故類型 
發生事件的時間 
污染源 
污染原因 

 

主要污染物質及數量 
人員危害情況 
潛在危害 
發展趨勢 
現場工作人員(聯系方式) 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


備注:接到突發環境污染事件報告后1小時內上報


附表2   突發環境事件結果報告(格式)
單位名稱 
事故類型 
發生事件的時間 
污染源 
污染原因 
主要污染物質及數量 
人員危害情況 
潛在危害 
發展趨勢 
現場工作人員(聯系方式) 
環境監測數據 
相關數據(氣象) 
過程 
進展狀況 
趨勢 
采取的措施 
社會輿論 
責任追究情況 

 

 

 

 

 

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